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浙江减排提前一年超额完成创多项“全国首例”

阅读次数：443 发布时间：2015/11/2 8:50:41

《浙江省环境保护“十二五”规划》中提到，到2015年，全省主要污染物排放总量显著减少，国家下达的“十二五”污染减排任务全面完成。转眼，今年已是“十二五”规划的收官之年，浙江省环境治理交出了什么样的“成绩单”呢？

　　党的十七届五中全会提出把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，环保工作被摆到了更加突出的战略位置。浙江省委十二届七次全会对生态文明建设作出了全面部署，提出要走生态立省之路，为从更高水平统筹经济社会发展与环境保护指明了方向。
　　
　　《浙江省环境保护“十二五”规划》中提到，到2015年，全省主要污染物排放总量显著减少，国家下达的“十二五”污染减排任务全面完成。全省环境质量明显改善。八大水系、运河、主要湖库省控以上断面劣Ⅴ类水质比例控制在5%以内，达到或优于Ⅲ类水质的比例大于75%。灰霾天气出现频率明显下降……
　　
　　转眼，今年已是“十二五”规划的收官之年，浙江省环境治理交出了什么样的“成绩单”呢？
　　
　　“十二五”前4年，浙江省化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量累计分别下降13.84%、12.89%、16.02%和19.39%，已完成“十二五”减排目标的121.4%、103.1%、120.51%和107.7%，提前一年实现国家下达的“十二五”减排目标。
　　
　　去年一年，浙江全面完成了垃圾河清理，累计完成黑臭河治理5042公里，远超年度预期目标。
　　
　　2011-2014年，地表水水质达到Ⅲ类以上断面比例分别为62.9%、64.3%、63.8%和67.5%，Ⅴ类和劣Ⅴ类占比分别为24.4%、18.5%、20.8%和18%。
　　
　　2011-2014年，霾天分别为115.7、77.5、84和70天。2014年，PM2.5全省平均浓度为53微克/立方米，比上年下降13.1%。2015年1-9月，11个设区城市PM2.5平均浓度范围为28-56微克/立方米，平均为46微克/立方米，较上年同期下降5微克/立方米，下降幅度为9.8%；较2013年同期下降6微克/立方米，下降幅度为11.5%。
　　
　　2011-2014年，全社会能耗比上年分别增长5.7%、1.4%、4.1%和1.0%，4年平均增长3.0%，增速比“十一五”时期下降4.0个百分点，预计可以顺利完成“十二五”能耗总量控制目标；单位GDP能耗分别下降3.1%、6.1%、3.7%、6.1%，4年累计下降17.8%，预计能顺利完成“十二五”单耗下降18%的约束性目标。
　　
　　治水
　　
　　2014年累计完成黑臭河治理5042公里
　　
　　浙江省金华市浦江县地处浦阳江上游，享有“水晶之都”的美誉。上世纪80年代，当地老百姓依靠水晶玻璃产业发家致富，可同时却也带来了严重的环境污染，浦江境内85%的河流被污染，浦阳江出境断面水质连续8年为劣Ⅴ类水质。浦江县一度因“牛奶河”而“声名在外”，也因此被戴上了“全省*脏县”的黑帽子。
　　
　　关停作坊、扶优劣汰、提升改造、约谈问责、产业转型……2013年，浦江县重拳出击，发动全体民众打响了一场漂亮的治水之战，而这也成为了浙江治水的里程碑。现在的浦江县，黑臭河消失了，浦阳江出境断面水质也由劣Ⅴ类提升到总体Ⅲ类。绿水青山再现浦江大地，当地老百姓再次走上了致富之路。这样的案例在浙江不胜枚举，既要青山绿水，又要金山银山，这样的发展模式正在浙江大地不断被复制与验证。
　　
　　2013年底，浙江省作出“五水共治”重大决策部署，省委书记夏宝龙亲自挂帅督办，明确提出要以治水为突破口推进转型升级。“十百千万”治水大行动、河长制、挂图作战……2014年，“五水共治”掀起了全省治水大会战。
　　
　　今年是浙江省“五水共治”工作全面铺开的第二年，对照浙江省提出的“一年灭黑臭、两年提水质、三年可游泳”的三年(2014-2016)治水目标，这份“期中”试卷到底成绩如何呢？记者从浙江省环保厅获悉，在过去的一年里，浙江全面完成了垃圾河清理，累计完成黑臭河治理5042公里，远超年度预期目标。
　　
　　据统计，“五水共治”一年来，浙江全省造纸、印染、化工行业淘汰关停企业1134家，原地整治企业2153家，搬迁入园企业342家。全省87个县(市、区)划定禁限养区，关停或搬迁养殖场74611个，完成年存栏50头-100头养殖场污染治理19674个，改造提升年出栏100头以上养殖场24699个。
　　
　　在城镇截污纳管方面，全省完成8个建制镇的污水处理设施，实现镇级污水处理设施全覆盖；新增城镇污水收集管网2000公里以上，设区城市、县以上城市污水处理率分别达到92%、88%，建制镇污水处理率达到45%以上；加强工业企业的截污纳管，凡是污水管网能到的地区，重点污染企业污水都要按有关规定纳管排放。
　　
　　治气
　　
　　全省PM2.5平均浓度逐年下降
　　
　　2013年，素有“人间天堂”美誉的杭州经历了有史以来*严重的雾霾侵袭，一时间，口罩成了杭州市民出门的“标配”。然而，在经历了2014年一年的“大考”之后，浙江的大气状况明显好转。据检测统计，2011-2014年，霾天正在逐渐减少，分别为115.7、77.5、84和70天。
　　
　　2014年，全省11个设区城市PM2.5平均浓度范围为30-65微克/立方米，平均为53微克/立方米，较上年同期下降8微克/立方米，下降幅度为13.1%。今年1-9月份，11个设区城市PM2.5平均浓度范围再次下降，为28-56微克/立方米，平均为46微克/立方米，较上年同期下降5微克/立方米，下降幅度为9.8%；较2013年同期下降6微克/立方米，下降幅度为11.5%。
　　
　　减排
　　
　　提前一年超额完成减排目标
　　
　　“十二五”期间立下的减排“军令状”，浙江省已提前一年超额完成。“十二五”前4年，浙江省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量累计下降13.84%、12.89%、16.02%和19.39%，完成减排目标的121.4%、103.1%、120.51%和107.7%。
　　
　　“浙江的产业结构以‘低、小、散’企业为主，企业数量多，规模小。此外，还存在重污染、高能耗企业多，执法监管难度大等问题。”浙江省环保厅副厅长、新闻发言人卢春中说。作为全国减排任务*重的省份，浙江省在体制机制上创造了多项“全国首例”。独创性提出以“减量定增量”的原则，在全国率先推行排污权有偿使用和交易以及贷款租赁等。
　　
　　氮氧化物的总量控制是难中之难。浙江省交出的“十二五”减排成绩单中，氮氧化物减排比例为全国。在这个数字的背后，是“十二五”期间浙江省率先完成国内台煤电机组的烟气清洁排放建设与改造，目前全省火电机组、水泥熟料生产线全都已建成脱硝设施并投入运行，所有火电机组、燃煤热电机组都已完成脱硫设施改造。黄标车及老旧车辆淘汰在去年30.7万辆的基础上，今年再计划淘汰黄标车29.66万辆。同时全面启动油品升级，2014年全省加油站已全面实现国Ⅳ标准车用汽柴油供应。
　　
　　“十二五”期间，浙江全省共关停高污染、高耗能企业2219家，搬迁或整治提升3429家；2011年至今年上半年，全省共完成行政处罚案件40535件、处罚款18.86亿元，行政拘留1777人，刑事拘留2208人，严厉打击了各类严重环境违法行为……一连串数字显示了浙江繁重的减排任务，也展示了浙江的减排决心和力度。(青年时报)来源：杭州

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